Modificación de la Ley 28832: Nuevas Oportunidades para Energías Renovables y Competencia en el Sector Eléctrico del Perú
La reciente modificación de la Ley 28832, aprobada por el Congreso de la República, representa un paso clave para el desarrollo eficiente del sector eléctrico en Perú. Esta reforma permitirá que tecnologías de generación como las solares, eólicas, hidroeléctricas, térmicas y biomasa participen en licitaciones de suministro eléctrico en igualdad de condiciones, fomentando la competencia en el mercado.
Impulso a las Energías Renovables
Uno de los cambios más significativos es la posibilidad de que las centrales solares y eólicas, entre otras, firmen contratos de compraventa de energía (PPA) directamente con las empresas distribuidoras. Según el estudio Garrigues, esto facilitará el acceso a financiamiento para el desarrollo de proyectos renovables. Diego Harman, socio del área Mercantil, señaló que estas tecnologías ahora podrán participar en licitaciones segmentadas por bloques de energía, eliminando la limitación regulatoria que antes restringía su acceso debido a la asignación de potencia firme.
Adicionalmente, se introduce la figura de «proveedores de servicios complementarios» en el sector eléctrico, habilitados por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM). Entre estos, destacan los sistemas de almacenamiento de energía mediante baterías (BESS), que contribuirán a regular tensión y frecuencia, fortaleciendo la estabilidad del sistema.
Beneficios para los Usuarios y el Sistema Energético
El MINEM destacó que esta modernización contribuirá a diversificar la matriz de generación eléctrica, asegurando un suministro continuo durante las 24 horas del día, los 365 días del año. Asimismo, se espera que este esquema reduzca la tendencia al alza de las tarifas eléctricas gracias a una mayor competencia y oferta en el mercado. Actualmente, más del 50% de la tarifa eléctrica está influenciada por los costos de generación de energía y potencia.
Las licitaciones por bloques horarios, con plazos de corto, mediano y largo alcance (hasta 15 años), permitirán a las distribuidoras adquirir energía de manera estratégica según sus necesidades, sin afectar sus ingresos garantizados a través del «Valor Agregado de Distribución».
Seguridad Energética y Aprovechamiento de Recursos Renovables
El Perú enfrenta un contexto de déficit hídrico y dependencia del gas natural, que representan más del 90% de la generación eléctrica actual. Por ello, el MINEM resalta la importancia de convocar nuevas inversiones en energías renovables no convencionales, como parte de una estrategia para diversificar fuentes de energía y fortalecer la seguridad energética del país.
Esta reforma legislativa, impulsada por el MINEM y exonerada de segunda votación por el Congreso, marca un hito en la modernización del sector eléctrico peruano. Ahora, solo resta que sea promulgada y publicada en el Diario Oficial El Peruano, abriendo una nueva etapa de oportunidades para el desarrollo sostenible y competitivo del sistema eléctrico nacional.
